【摘要】尽管国资的资产质量和国企的经营状况有了显著变化,但还需进一步改革。政府对国企的偏向性支持是"国进民退"的主要原因;国企具有双重功能属性和双重社会责任;国企的产权改革还远未到位;政企、政资不分和内部人控制影响公司治理机制效果;组建国资运营平台公司和扩大监管范围是国资监管领域的改革抓手。坚持市场经济的规则和环境,完善国企公司治理结构,消除垄断,实现政企和政资分开,明确不同类型国企的功能、责任界限是国资国企改革发展领域的各界共识和方向。