【摘要】随着改革开放的不断推进,国有企业的改革不断深入,为适应激烈的市场竞争而形成众多的国有企业集团。然而,国有企业集团在扩张的同时,普遍存在内部管理失控的问题,特别是缺乏有效的预算管理机制,难以达到整合资源、落实战略、提升价值的目标。全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起着重大推动作用的管理系统,对于提升国有企业竞争力起着不可估量的作用。