【摘要】本质上,食品安全是交易主体履行产品质量的合约问题。与市场结构观、信息不对称说和监管失灵解释不同,转型期的市场和技术特别是制度环境不确定条件下相关缔约方的机会主义是食品安全问题频发的根本原因:企业以通用质量控制资产替代专用资产直接降低食品的安全程度;过度依赖短期市场合约、极端情形下求助于纵向一体化则间接制约了缔约方协作提高食品质量的混合治理的发展。由此,降低监管制度的不确定性、引导缔约方协作成为提高私人治理效率的政策选择。