【摘要】以金融、能源、交通和社会事业领域为率先取向的经济体制改革再度成为决策层案头首要命题。此轮垄断行业改革能否扭转"雷声大、雨点小"的垄断行业改革态势,将成为垄断行业再度改革的关键。因为经由多年,垄断行业改革始终只释出收效甚微的信号,尽管舆论认为利益格局掣肘引致垄断行业改革流程性难产,