【摘要】统筹城乡发展战略是区别于传统城乡差别发展战略而言的全新的战略选择,其实质是通过统筹城乡发展,促进城乡要素流动,打破城乡分割二元结构,逐步缩小城乡差距。即必须在要素配置、基础设施、产业发展、社会事业等重要方面实现突破,建立城乡互补融合、协调发展和共同繁荣的新型城乡关系。因此,实施统筹城乡发展战略关键的是从根本上打通城乡之