【摘要】由财政性资金直接或转化形成和部门公权力获得的资产称作公共资产。公共资产脱离法律法规的(正常)监控非正常私有化现象由公共资产的内在属性决定,可以度量并比较大小。公共资产非正常私有化倾向性及其度量的发现,对提高公共资产的配置效率具有重要的意义。