【摘要】国家发挥治理功能的关键在于其具备强大而有效的制定、实施及推动制度变迁的能力。从国家与社会互动博弈的视角来考察,国家制度能力的形成与演化取决于三个重要因素:国家与社会的利益结构;国家与社会的制度互补性优势;以及国家与社会的制度合法性约束。运用制度演化的主观博弈模型,不仅有助于深入探究国家制度能力形成与演进的内在逻辑,而且为构建国家制度能力提供了关键的着力点。