【摘要】我国的城市经济体制改革的目的之一是为使企业摆脱政府主管部门的附属物地位,成为自主经营自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者创造一个良好的外部环境。但时至今日,改革并未完全达到预期的目的,有的同志把它归咎为企业放权太多,权利分散,因此主张集中,主张“收权”。其实,根本原因并不在于放权太多,而在于把产权和经营权混淆了,把不该放的所有权放了,应该放的经营权没有到位,归根到底就在于企业产权关系模糊。产权“虚化”,使企业发展后劲不足,缺乏生机和活力。表现在以下几个方面: 1.产权管理主体“虚化”影响了企业的竞争力