【摘要】2011年底,我们赴安徽、江苏、江西和广东4省,就农民工管理面临的新形势、存在的突出问题进行调研,对进一步完善我国农民工社会管理,形成了初步认识和建议。一、创新与实践为加强农民工的服务和管理工作,各地面对农民工的新情况、新问题,加强管理创新,积极采取有效措施,探索出了一些好的做法。(一)针对建筑业等矛盾突出行业,采取更为有力的权益保障措施1.建立农民工工资支付担保制度。江苏省和安徽省芜湖市在欠薪问题较为严重的建筑业领域强制性建立了农民工工资支付担保金或保障金制度,要求企业按照工程款总额的