【摘要】西部地区生态环境脆弱,人居环境恶劣,在城乡统筹规划中需要重点关注的是如何采取有效的发展模式,推动人口城镇化发展,创造更好的城乡人居环境,以实现更加有效的城乡统筹规划。本文以陕南秦岭地区为案例深入分析陕南秦岭地区城乡统筹发展的现实背景、发展现状、存在问题,从人口转移、产业集群、空间融合三个维度探讨了基于生态脆弱性特征背景下的陕南秦岭地区的城乡统筹发展的适宜模式,并提出了能够推动和支撑陕南秦岭地区城乡统筹发展的一些关键性实施措施,分析结果认为,人口、产业、空间是城乡统筹发展的核心内容,生态功能区划、城乡交通勾连、公共服务均等、旅游环线促动、实施移民搬迁等是推动陕南秦岭地区城乡统筹发展的关键措施。