【摘要】居民消费发展愿景与外部体制政策之间的冲突导致消费抑制,诸多影响居民消费行为的体制政策因素都与民生问题息息相关。该文提出,需着力化解居民消费升级与体制政策之间的失调所引致的消费增长和民生建设不足问题,结合热点型消费,依靠对收入支出政策的消费激励机制进行有效性改进,着重通过降低不确定性和民生压力,来破解居民消费需求升级的两难性,最终重构以提振居民消费为目标、民生消费导向的公共政策体系。