【摘要】陕西地处西北干旱半旱地区,水资源紧缺,而经济快速增长对供水保障提出了更高要求,为了破解水的供需矛盾,提高用水效率和效益,应改变水资源行政分配制度和水工程分割管理模式,全面创新水资源的配置体制和机制,一是全面建设节水型社会,建立政府主导、市场运作的水资源配置机制;二是建立网络化、市场化的水源工程管理体制;三是以制度建设为中心,推进节水型社会建设;四是建立调水补偿机制,促进区域协调发展。