【摘要】近年来,中国政府采取了许多措施试图纠正公共福利市场化改革带来的弊病。文章认为,当前中国在具体单项福利改革的同时,还需要一套清晰的福利社会重建战略指导,底线公平是中国特色福利社会重建的理论指导,基本公共服务均等化是底线公平福利模式的实践形态。