【摘要】在分析宁波市宁穿路地段史魏家地块控规调整报告的基础上,反向思考控规编制管理工作面对的困境。提出了控规编制应建立"强制性人口总量"为基准的编制机制;尊重市场经济规律,体现规划的公平性;把握规划的弹性与刚性,控制好可控制的方面,引导难以控制的方面;重视控规编制时的公众参与动态研究。进而对控规编制管理机制的实施与完善提出了若干建议。关键词: