【摘要】控规引导市场化的土地出让存在空间矛盾和时间矛盾。空间矛盾表现为土地出让的随机分布与控规编制单元整体性矛盾,以及空间对象的多元性与控规编制模式化的矛盾。时间矛盾是控规编制与土地出让决策过程存在的时间差。对缓解这些矛盾的若干策略进行分析,总结了厦门在控规与土地出让有机衔接方面的探索与实践。首先是空间层面的整合:根据空间发展成熟度,制定差别化的控制模式;大纲控规+土地招拍挂规划咨询分层编制模式;大纲控规和土地招拍挂规划咨询作为相关规划整合的平台。其次规划咨询解决了控规编制与土地出让时间差的矛盾,实现时间层面的整合。提出建立经营性土地出让年度计划的预规划咨询制度改进建议。