【摘要】本文聚焦于面向社会发展目标的城市详细规划调控问题。在中德城市规划社会发展目标分析的基础之上,从公平利用土地资源的制度保证、住房面积调控、公共服务设施配套、物质形态和景观、文化遗产保存5个方面,运用规划调控力比较模型进行了中国控制性详细规划和德国建造规划之间的面向社会发展目标的规划调控能力比较研究,进而界定出控规相对于德国建造规划、在社会发展目标下的规划调控的管理定位与技术特征。