【摘要】政府干预的公共利益理论存在将应然命题先验地当做实然命题处理的缺陷。政府"应该是",但不必然"是"公共利益最大化者。对于新古典经济学公共利益理论的学理困境、新政治经济学租金分析范式对政府微观干预研究的意义,应予以分析与讨论。对政府管制的研究不可避免地要回答规范性问题,而最有说服力的回答不在于讨论价值观,而是分析管制可能导致的变化对公共利益的影响。租金分析是一个能最大限度地规避争论的研究方法。