【摘要】在公共预算改革进程中,社团的能动作用不容忽视。社团的普及可以唤醒和培育公众的公共精神,夯实公共预算改革的群众基础;社团的民间性和亲和力提高了公众参与预算的热情和有效性,权利保障成为预算改革的导向;社团的专业性和中立性监督并约束权力的行使,提高了公共预算的科学性和公信力。因此,充分重视并发挥社团在公共预算改革中的积极作用,将成为当下预算改革的一个突破口。