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民主、公正还是绩效?——中国地方政府合法性及其来源分析

2012-05-15分类号:D625

【作者】马得勇  王正绪  
【部门】南开大学政府管理学院  英国诺丁汉大学  英国诺丁汉大学当代中国学学院  英国诺丁汉大学中国政策研究所  
【摘要】目前,中国的地方政府是否面临着深刻的合法性危机?本研究假定影响地方政府合法性的因素主要有4个:政府服务绩效、制度的公正性、传统文化中的威权主义观念以及制度创新。文章根据在实地调研中收集的10省20个乡镇的资料数据,就地方政府的合法性及其来源进行实证检验。根据检验结果,公推直选制度的实施,比较明显地提高了民众对基层政府的支持和信任,但其他类型的制度创新对地方政府合法性的影响并不显著。政府服务绩效、制度的公正性和威权主义观念对政府的合法性均有显著影响,但影响程度不同。公推直选也在一定程度上改变了乡镇政府合法性的生成机制。根据分析结果,作者就地方政府如何克服合法性危机提出了若干政策性建议。
【关键词】乡镇政府  合法性  制度创新  服务绩效  制度公正性
【基金】欧盟“Marie Curie Actions International Incoming Fellowship”(项目编号:237580); 教育部2010年度社科规划基金(项目编号:10JYA810019)
【所属期刊栏目】经济社会体制比较
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