【摘要】中国农民组织问题必须基于中国历史境域来考察和认识。对山东省东部、中部、西部五个新型农民组织个案的评估说明,发展新型农民组织能够增进乡村治理的民主性、有效性和合理性。学界、政界应以包容开放的姿态,信任、欢迎和鼓励新型农民组织的发展。应处理好新型农民组织与"村两委"及上级组织的关系,妥善对待新型农民组织的性质界定、自主成长及权威影响问题。