【摘要】虽然早在1982年中国就提出要转变经济增长方式,但是29年来中国的经济增长方式转变却十分缓慢且成效不佳,以致目前在能源、环境和食品安全等涉及公共福利的领域仍面临严峻挑战。同时,制约经济增长方式转变的关键因素——行政体制也在周期性的"精简—膨胀"怪圈中显现出特有的"活力",表现为强烈的"制度逆反效应"。中国的经济增长方式要在短期内取得突破性进展,较可行的举措是以逐步加强政府的透明度为突破口来推动体制改革,并加大人力资本投资力度和社会保障程度,平衡经济增长过程中能源、环境与食品安全的关系,逐步改善国民福利。