【摘要】减少温室气体排放已经成为全球共识,而碳排放权交易是实现碳减排的有效机制,其中总量目标和初始排放权分配是排放权交易的核心。排放权分配效率是评价排放权是否公平的标准,因此,本文使用零和DEA模型对欧盟国家2009年的碳排放权的分配结果进行了评价,发现效率比较低;按照零和DEA模型的迭代结果,计算了公平的碳排放权分配结果以及调整方式矩阵。最后本文根据欧盟排放权交易体系的发展经验,总结了对我国的启示。