【摘要】党的十一届三中全会后的改革,总结了以往放权一收权仅仅在上下级政府之间兜圈子的缺陷,把行政性放权转向扩大企业自主权。对此有这样一种看法:认为中国经济改革的重心从调整政府与政府的关系(中央政府与地方政府)转向调整政府与企业的关系是具有历史性的进步。不可否认,上述转变在我国改革史上确有伟大意义。但仅从“政府间关系的调整”到