【摘要】我国普遍存在的规划编制与规划管理的脱节,已严重影响到规划先导统筹与主导作用的发挥,对创新规划实施机制、促进规划编制和规划管理的结合提出迫切要求,近期建设规划年度实施计划作为规划领域的制度创新,在推动"目标规划"向"行动规划"的转变,在创新规划实施机制、强化规划的刚性和先导性、促进规划的滚动编制与适时调校和指导规划管理运作等方面具有不可比拟的优势,本文结合深圳近期建设规划年度实施计划的编制,提出建立年度实施计划制度,构建制度化、规范化、民主化、科学化的决策机制,推动一系列的配套体制与制度改革。