【摘要】美国是发达国家中唯一没有实现全民医保的国家,其医疗保障制度长期以来仅仅覆盖老年人和低收入人群。2009年底,美国参议院通过了奥巴马总统提出的"全民医保"改革方案,准备将几千万无医疗保险的美国人纳入医疗保险范围。