【摘要】明代三百余年间,海禁的最高峰是嘉靖时期。作为中国历史上第一任浙江巡抚,朱纨在种种复杂环境下,从整顿吏治、严行保甲和禁革渡船三方面措施入手,保证国家海禁政策的顺利实施,但最终却因此而坐罪罢官。究其失败原因,除海禁政策不合时宜外,还有朝廷政局的变化和其措施本身的缺陷。