【摘要】《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)明确提出,要"大力发展现代远程教育"、"办好开放大学"。根据《纲要》的目标、任务和要求,国务院批准"五省一校"(北京市、上海市、江苏省、广东省、云南省和中央广播电视大学)开展国家教育体制改革试点,探索开放大学建设模式。2011年5月教育部党组审议通过《国家开放大学建设方案》。组建国家开放大学,对于构建终身教育体系,促进我国全民学习、终身学习的学习型社会建设,满足社会成员高质量、多样化的教育需求,促进教育公平具有重大意义;对于充分利用现代信息技术,探索科技与教育的深度融