【摘要】传统高校发展开放教育的SWOT模型分析表明:高校在品牌、人力资源和客户忠诚方面优势明显,但也有组织体系僵化、技术管理复合型人才短缺、资金不足等劣势。国家倡导建立学习型社会的政策法律环境和经济人口环境为高校的开放教育提供了机会;而主要威胁来自开放大学的有力竞争和传统继续教育形式的替代。SWOT矩阵分析提示:高校为应对不同的优劣势和机会威胁组合,需采取相应战略,现阶段宜以增长型战略和多种经营战略为主。