【摘要】本文提出推进我国第二轮改革的战略设想：以县为单位创办中轴农业模式。即在较先进的中心镇组建中轴企业集团（规模农场、社会化服务组织、乡镇企业、经济技术开发中心），与城市工业及下属各村密切配合的同时，重点扶持主导产业及试点村先行过渡。以此为楷模，引导各镇组建承上启下的中轴企业集团，作为推广的轴心和政府对广大农村经济的调控点，使政策、投资、科技及丰富的劳动力资源发挥最有效的作用。