【摘要】通过民主化改革"、休克疗法",俄罗斯高等教育进入了一个全面的体制机制创新时代。在国家创新发展战略背景下,俄罗斯实施了国家干预下的新公共管理体制改革:改变大学法人地位,提高"自治机构"比例;调整结构布局,重新分类定位;实施竞争拨款方式,优化资源配置;转变政府职能,提高管理绩效;完善法律调节机制,注重制度创新,从而实现了高等教育从结构到制度的创新发展。