【摘要】在"制度决定一切"的理论预设下,制度构建被视为现代大学建设的根本。大学内部组织结构、管理体制及制度规范体系在运行过程中所表现出来的自治与控制、自由与责任、行政与学术、集权与分权等内在矛盾冲突,时刻困扰着现代大学制度构建的进程。理解现代大学制度内在冲突存在的合理性与必然性,是消解制度内在冲突,走出"制度失灵"梦魇,寻求现代大学制度构建现实路径的理性选择。