【摘要】近年来国家强农惠农政策力度不断加大,"三农"投入逐年增加,但诸如农业增产难、农民增收难、惠农政策执行难、农业资金投入难、农村安全饮水难等关键问题,仍然没有得到根本解决,严重阻碍"三农"可持续发展。完善农村水利基础设施是解决这"五大难题"的有效突破口,应加大公共财政对水利,特别是中小型水利工程的投入力度,同时创新投资模式与管理制度,加强资金监管,进一步完善农村水利基础设施投资的体制与机制。