【摘要】理性用地本刊记者刘祚臣实行耕地的用途管制，是由我国人多地少的基本国情和日趋严峻的人地矛盾所决定的。习惯上，人们往往以耕地面积逐年减少的数字来唤起公众的忧患意识；实际上，除了耕地面积的减少，我国耕地还存在另一种隐性减少。据统计，目前我国水土流失面积已达...