【摘要】均衡发展是义务教育的战略性任务,也是现阶段社会高度关注的热点和难点问题。按照中央的要求,近年来,国家有关部门将全国农村义务教育特别是贫困地区、少数民族地区、边疆地区的义务教育发展,作为国民经济和社会发展总体规划中的一项重要任务,在编制"十五"、"十一五"规划过程中,明确目标任务,采取有效措施,切实加以推动。目前正在研究编制的国家"十二五"规划发展思路,已把推