【摘要】论“场乡合一”体制的弊端及改革对策上官增前“场乡合一”体制是指南方集体林区国有林场与当地乡政府合二为一的一种管理模式。由于历史原因，一些国有林场内散布着不少行政村、自然村，祖祖辈辈居住在那里的村民并没有因建立国有林场而迁居外地。国有林场除了经营国有林...