【摘要】推行“两条线”运行,是粮食系统又一次重大的体制变革。在粮食系统,按社会主义市场经济的要求,加快现代企业制度建设,势在必行。但是,“两条线”运行的一个重要举措就是将粮食系统的经营划分为政策性业务和商业性经营两大块。据此,承担政策性业务的粮管所(站)等就变成了纯粹执行政府粮食政策职能的单位。它们所从事的政策性业务由政府安排,没有独立经营权,不以经济效益为中心,也不自负盈亏。因此,这部分实质上已经不是真正意义上的企业了,而是政府的一个“单位”,是政府的