【摘要】以基尼系数作为定量测度社会资源分配公平程度的方法,有利于对公共图书馆资源建设和利用现状进行较为全面的了解,为进一步推进基层图书馆发展和提高现有资源利用效率提供科学的依据。以吉林省基层图书馆为例,对其基础指标、服务指标、发展指标的基尼系数与洛伦兹曲线进行分析发现,吉林省基层图书馆资源配置整体上较为公平,发展指标方面的不公平性比较严重。因此,建议加快图书馆立法进程,将人均资源配置与利用纳入立法内容;建立常规评价机制,使基层图书馆通过比较随时了解自身发展状况和不足。