【摘要】本文利用2000年-2006年全国2150多个县(市、区)的面板数据,采用Evidence-based方法,考虑了教育需求、教育目标和标准、教育生产要素及价格、以及财政收入水平对基础教育支出最低标准的影响,建立了县级教育最低支出标准测算模型,计算了县级教育财政充足度,发现中国县级教育财政充足度在统计分布、时间和空间上的一些特征,并据此提出了政策建议。