【摘要】盈利性和安全性的统一是企业持续健康发展的客观要求。实现这一客观要求的一个重要政策措施是政府的企业管理当局对直接影响企业盈利性和安全性的资产负债率进行必要的约束管理。 一、政府对企业实行资产负债 比例管理的必要性和迫切性 1.实行资产负债比例管理有利于保护国家和股东利益。无论是国有企业,还是股份制企业,其经营管理方式大都是实行委托—代理制,自然也就有个代理成本问题。从总体上讲,稳健经营是减少代理成本的一个重要