【摘要】本文着重分析《企业债券管理条例》内容中所存在的管辖范围不清、监管规则重叠、交易市场定位错乱、计划色彩显著以及导致资源配置效率低下与不公等种种问题,进一步讨论了我国债券市场制度改革的几个方向。我们认为,《企业债券管理条例》已经无法适应我国债券市场进一步发展的需要,债券市场的制度改革方向应以行政放权为基础,兼顾市场的公平性和效率性、增加制度的包容性,并以自上而下的方式进行。