【摘要】通过建构教育机会指数和教育质量指数,本文从数量和质量两个方面度量了地区教育发展水平。随后,探讨了地区教育发展水平的影响因素,尤其是教育成本分担机制对于地区教育发展水平的影响。计量分析表明,非政府教育投入占教育总投入的比重越大,地区教育机会水平越高,但是对提高教育质量水平并没有明显的作用;而在非政府教育投入比重一定的情况下,居民个人承担的教育成本比重越大,教育机会和教育质量都会受到制约。进一步的分析表明,教育成本分担结构对于教育发展的影响存在异质性,这为合理确定教育成本分担结构提供了经验证据。