【摘要】我国彩票业发展虽然已经取得了较大成绩,但也存在不少影响我国彩票业长远发展的症结和深层次矛盾。如何找准问题,是做好我国彩票业"十二五"规划研究工作首先要解决的问题。经过一段时间的深入研究和分析比较,笔者认为本文所提出的"十问",是我国制定彩票业发展战略规划必须面对的重大问题。下文根据问题的内在逻辑,依次对这十个问题进行了辨析和阐述,以期抛砖引玉,供业界同仁讨论指正,以求改进。一、如何科学认识我国彩票业发展面临的国内外环境?从政策环境来看,党的十七大提出以科学发展观为统领,构建社会主义和谐社