【摘要】通过对比档案开放利用法律法规和政府信息公开法规,分析两者的不协调之处,指出两者在半现行文件阶段中存在界定和封闭期的矛盾。虽然在法律法规实施中现行文件服务机构(即现在的政府信息查阅中心)能缓和两者的矛盾,但终须通过档案法律法规的修订来形成衔接,最后提出打破档案室现有职能的限制和创造档案开放利用更宽松的法律环境两点建议。