【摘要】农村贷款难的关键因素是按照现行的贷款规则和法律制度,农民难以向金融机构提供有效的贷款抵押资产。山东省枣庄市农村信用社积极探索,通过抵押品扩展方式——土地经营收益权质押,缓解了土地流转合作社由于抵押品缺乏面临的融资困境,促进了农业规模化、专业化、现代化发展。在贷款制度设计上,以不超过土地评估价值50%的贷款额度、小于3年的贷款期限以及引入政策性