【摘要】破解贫困农户贷款难题,必须培育和发展不以营利为目的的公益性小额信贷组织,小额信贷组织只有连续运营才能降低运营成本、提高风险控制能力,监管部门应实行严格准入政策和适度宽松的监管方式,政府应在机构注册、税收减免和资金筹措等方面提供必要的政策和资金支持。