【摘要】农村贷款和中小企业融资是世界性难题。立足于农村地区的中小型股份制银行———村镇银行,经营机制灵活。与大银行相比,在中小企业尤其是农村小企业和农户贷款融资中,村镇银行有其特有的发展优势。准确把握村镇银行发展规律及其与城乡中小企业融资的关系,使其实现商业可持续性发展,更好地实践"三农"服务宗旨。