【摘要】至今20年中央关于我国三农问题发布13个"一号文件",说明其重要。国家在支持三农方面给予巨大财力拨付,仍然存在一些问题,剖析这些问题存在的深层次原因,提出统筹各项三农资金,统一于财政拨付程序改革的政策建议。