【摘要】党中央、国务院从扩内需、保增长、调结构、重民生的战略高度,整合涉农资金,在全国范围内开展村民"一事一议"财政奖补试点工作,其目的是通过实施财政奖补政策,激发农民积极参与村级公益事业的建设热情,加快改善农民生产生活条件,统筹城乡经济发展,推进社会主义新农村建设。这是一项树立政府形象、密切党群干群关系的民心工程。以葫芦岛市为例,2010年,全市有5个县(市)区、346个村