【摘要】中国继2009年1月1日施行增值税转型改革,从"十一五"期间中国经济运行结果看,各产业增加值出现了不均衡状态,这一不均衡被公认是由于增值税转型改革不彻底引发的问题。因此在"十二五"规划中提出了增值税扩围改革,即"十二五"期间将用增值税覆盖营业税征收范围,成为贯穿工、商、服务业的税种,同时营业税将取消,此次增值税改革被称为增值税"扩围改革"。文章就此项改革的背景、意义、可能面临的问题进行了分析,并针对可能面临的问题提出了应对措施,以期对增值税扩围改革提供参考。