【摘要】个人所得税是现代复合税制体系中开征最为普遍的税种,是调节收入分配的重要工具。无论在发达国家还是在发展中国家,其对社会财富再分配的职能都受到广泛关注。随着市场经济下贫富差距问题的逐渐显现,我国个人所得税制度设计有失公平的缺陷也日益明显,这不仅没有使纳税人得到公平对待,而且影响了个人所得税发挥公平收入分配的功能。为了实现公平的目标,我国个人所得税的改革应实行综合课税模式。通过实现个人所得税的增长,以提高个人所得税的比重,进而更好地发挥公平收入分配的功能。公平不仅是我国个人所得税改革要达到的目标,更是判定改革是否科学合理的重要标准。